根據市委統一部署，2023年2月28日至4月30日，市委第二巡察組對合肥市建投集團黨委進(jìn)行了巡察。7月13日，市委第二巡察組向合肥市建投集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布如下。
一、提高站位，堅定抓好整改工作
（一）深化思想認識，提高整改政治自覺(jué)。認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，巡察反饋會(huì )議以來(lái)，集團黨委召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )議5次、黨委會(huì )學(xué)習習近平總書(shū)記相關(guān)重要講話(huà)重要指示精神等“第一議題”內容27項，圍繞巡察整改、全面從嚴治黨等主題組織專(zhuān)題交流研討5次，切實(shí)增強抓好巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)整改工作責任。集團黨委積極履行巡察整改主體責任，成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，加強對巡察整改工作的統一領(lǐng)導，形成上下齊抓共治的整改合力。集團黨委書(shū)記堅決履行巡察整改“第一責任人”責任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題18項，對市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì )點(diǎn)出的問(wèn)題持續協(xié)調督辦，先后主持召開(kāi)黨委會(huì )、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )統籌調度和研究推動(dòng)整改16次。領(lǐng)導班子成員切實(shí)履行“一崗雙責”，堅持把整改作為重要任務(wù)緊抓在手，帶頭認領(lǐng)問(wèn)題、落實(shí)整改。
（三）堅持求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)整改取得實(shí)效。聚焦巡察反饋問(wèn)題，分析問(wèn)題癥結66條、提出具體整改措施169項。以市委巡察反饋黨委意見(jiàn)整改為統領(lǐng)，統籌推進(jìn)意識形態(tài)、選人用人專(zhuān)項整改，研究制定整改落實(shí)工作方案及有關(guān)問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確責任人、整改措施和時(shí)限等內容，實(shí)施清單化閉環(huán)式管理。建立整改工作跟蹤問(wèn)效、調度督辦機制，層層傳導壓力、壓茬推進(jìn)整改。著(zhù)力當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，把巡察整改與深化標本兼治有機結合，努力做到解決問(wèn)題、完善制度、堵塞漏洞。巡察整改以來(lái)，集團及所屬企業(yè)完善各類(lèi)規章制度59項。
二、直面問(wèn)題，積極推動(dòng)整改落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省市委工作要求方面
1.強化學(xué)用結合。一是修訂《集團黨委“第一議題”學(xué)習制度》《黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習細則》，建立學(xué)習工作臺賬，做到及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，截至11月底，黨委會(huì )學(xué)習習近平總書(shū)記重要論述、跟進(jìn)學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神42項，開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )議9次，整改以來(lái)圍繞推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展、巡察整改、全面從嚴治黨等主題開(kāi)展交流研討5次。二是認真落實(shí)大興調查研究工作部署，印發(fā)集團黨委調查研究工作方案，圍繞國有控股戰新產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng )新管理等主題確定調研課題10項，后續將著(zhù)力推動(dòng)調研成果轉化為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
2.加強陣地管理。一是強化黨員活動(dòng)室日常維護管理，督促所屬黨組織開(kāi)展自查自糾，做到定期排查、及時(shí)更新。二是結合星級黨支部創(chuàng )評、年度黨建考核工作等工作強化監督檢查，將陣地建設納入黨建工作考核、意識形態(tài)責任制專(zhuān)項檢查重點(diǎn)內容。
3.推動(dòng)學(xué)習入腦入心。一是加強黨員教育培訓，開(kāi)展學(xué)習貫徹黨的二十大精神輪訓，組織“思政微課”比賽、“學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng)”理論微宣講進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論在企業(yè)落地生根。二是修訂《集團黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習細則》，進(jìn)一步明確學(xué)習重點(diǎn)、形式和管理要求等，提升理論學(xué)習質(zhì)效。三是扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改4項重點(diǎn)措施，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。
4.強化合同履約監督。一是修訂《集團合同管理辦法》，對合同的履行和監督檢查工作作出明確要求。二是開(kāi)展合同履約情況監督檢查、自查自糾，并通過(guò)詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)查閱等形式查擺問(wèn)題，提出整改措施及建議，并形成書(shū)面自查報告。三是進(jìn)一步加強對招投標領(lǐng)域合同履行的監管，截至11月底招投標監管平臺已辦結合同類(lèi)相關(guān)提醒190條，后續將繼續嚴格執行。
5.加強項目調研論證。一是督促充電公司嚴格落實(shí)項目前期考察、調研工作，加強項目現場(chǎng)實(shí)地查勘、項目建設可行性論證。二是優(yōu)先選取各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區政府建設的停車(chē)場(chǎng)及國有停車(chē)場(chǎng)建設充電樁，保證項目投資可持續性健康運轉。三是經(jīng)過(guò)資產(chǎn)優(yōu)化，2019年—2022年充電量平均增速達105%。截至10月底，已完成充電量約1.27億度，資產(chǎn)服務(wù)能力大幅提升。
6.穩步提升市場(chǎng)競爭力。鼓勵所屬企業(yè)主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)化項目，在對所屬企業(yè)進(jìn)行年度目標考核時(shí)，結合企業(yè)實(shí)際加大對市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)目標的考核引導，增加經(jīng)濟效益指標考核責任，同時(shí)增強對企業(yè)專(zhuān)業(yè)能力、重點(diǎn)拓展任務(wù)方面考核的持續優(yōu)化。與去年同期相比，各項財務(wù)指標均有不同程度提高。
7.堅持科技創(chuàng )新驅動(dòng)。研究制訂集團研發(fā)管理辦法，建立鼓勵企業(yè)研發(fā)的鮮明導向，規范企業(yè)研發(fā)流程、引導促進(jìn)形成更多研發(fā)成果，為企業(yè)主動(dòng)應對外部環(huán)境變化、提高自身競爭力和可持續發(fā)展力創(chuàng )造有利條件。成立集團信息化建設發(fā)展領(lǐng)導小組，進(jìn)一步加強集團公司和所屬企業(yè)信息化建設統籌管理，提高現代化信息技術(shù)應用發(fā)展水平，形成新生動(dòng)力促進(jìn)建投集團轉型發(fā)展。積極推動(dòng)智慧停車(chē)管理平臺、充電運營(yíng)管理平臺、停充一體化平臺、綜合管廊運維平臺、租務(wù)一體化平臺及物業(yè)平臺建設，以科技創(chuàng )新和數字化轉型打造建投集團城市運營(yíng)品牌。
8．不斷提升資產(chǎn)證券化率和資產(chǎn)質(zhì)量。一是推動(dòng)晶合、頎中兩家公司成功登陸資本市場(chǎng)，建投集團資產(chǎn)證券化率和資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高和優(yōu)化。二是提高投資的科學(xué)性和靈活性，通過(guò)定性與定量分析相結合，加強集團與所屬企業(yè)以及所屬企業(yè)之間的融合發(fā)展。三是進(jìn)一步發(fā)揮考核指揮棒作用，持續優(yōu)化所屬企業(yè)考核體系，增設企業(yè)改革攻堅指標，不斷優(yōu)化考核加減分項目，持續強化企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和轉型發(fā)展責任。四是推動(dòng)是所屬企業(yè)在現有重資產(chǎn)運營(yíng)基礎上，通過(guò)加強項目成本和收益管控、開(kāi)拓輕資產(chǎn)服務(wù)輸出等轉型發(fā)展舉措，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結構，進(jìn)一步提高市場(chǎng)化發(fā)展競爭力。
9.進(jìn)一步深化國企改革推進(jìn)力度。一是創(chuàng )新晶合公司、頎中科技管理體制機制，制定重大事項決策清單，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、選人用人、采購銷(xiāo)售管理、財務(wù)管控等方面自主權，提高企業(yè)管理效率、助推企業(yè)發(fā)展。二是成立建投集團國企改革工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。三是推動(dòng)藍科公司成功收購新三板工程咨詢(xún)公司，進(jìn)一步構建輕重資產(chǎn)組合的發(fā)展格局。四是積極拓展與央企、市屬企業(yè)合作事項。
10.不斷完善企業(yè)治理結構。一是進(jìn)一步明晰黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理辦公室職責，嚴格執行董事會(huì )向經(jīng)理層授權事項清單、經(jīng)理層向董事會(huì )報告工作管理辦法、“三重一大”決策實(shí)施辦法，規范“三會(huì )”記錄。二是穩妥推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作，爭取1—2年內在條件成熟的所屬企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人機制。三是嚴格落實(shí)制度要求，整改期間召開(kāi)監事會(huì )1次。
11.持續完善內部管理。一是組織召開(kāi)年度審計工作會(huì )議，集團主要負責人積極部署內審工作并提出工作要求。二是截至10月底已對6家所屬企業(yè)開(kāi)展審計（檢查）項目并出具報告。三是舉辦“建投講堂”開(kāi)展企業(yè)內審專(zhuān)題培訓。四是嚴格落實(shí)合法性審查要求，今年以來(lái)制訂、修訂的制度均開(kāi)展了合法性審查。五是將審計工作納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核指標，與年薪兌現、評先評優(yōu)有效掛鉤。六是加強紀檢與審計的協(xié)同作用，對所屬企業(yè)招標采購開(kāi)展監督檢查，提升監督質(zhì)效。
（二）糾治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面
12.落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。一是強化思想認識，黨委會(huì )認真學(xué)習《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》、二十屆中央紀委二次全會(huì )精神等。二是加強工作統籌謀劃，印發(fā)《集團2023年度黨建工作要點(diǎn)》，明確年度全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政工作要求。三是修訂印發(fā)《集團黨委全面從嚴治黨主體責任清單》，進(jìn)一步細化黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任內容。四是壓緊壓實(shí)黨委主體責任，2023年以來(lái)黨委主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議2次，黨委會(huì )專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設工作10次。
13.加強常態(tài)化監督。一是7月份以來(lái)，黨委班子成員赴多個(gè)項目實(shí)地調研座談，督促所屬企業(yè)抓實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。二是加強八小時(shí)以外監督，集團公司外網(wǎng)設置黨風(fēng)政風(fēng)監督方式、公布舉報電話(huà)和郵箱，接受社會(huì )廣泛監督。節日期間編發(fā)廉政短信，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和監督檢查，落實(shí)外出報告制度，日常工作中強化廉潔教育和紀法教育，多措并舉防范群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。三是完成對4家所屬企業(yè)班子成員、2個(gè)集團部室中層干部開(kāi)展任內廉政談話(huà)，對集團中層干部、所屬企業(yè)班子成員實(shí)現三年內滾動(dòng)式輪流談話(huà)全覆蓋。四是開(kāi)展政治監督談話(huà)9人次，督促班子成員強化對分管部門(mén)、聯(lián)系公司日常監督。
14.深化“黨建+信訪(fǎng)”工作機制。一是修訂《集團信訪(fǎng)工作制度》《集團信訪(fǎng)工作考核辦法》，黨委會(huì )、黨委理論學(xué)習中心組將常態(tài)化加強對習近平總書(shū)記關(guān)于信訪(fǎng)工作重要論述等內容的學(xué)習。二是嚴格執行領(lǐng)導班子成員接待日等制度，設立信訪(fǎng)意見(jiàn)箱，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。
15.強化紀檢監察機構監督責任落實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展紀檢監察干部隊伍教育整頓，組織集體學(xué)習27次，以學(xué)習補短板促提升。二是制定《常態(tài)化監督檢查工作辦法》《領(lǐng)導班子成員插手干預重大事項記錄報告》等制度，強化對“關(guān)鍵少數”履職用權和廉潔從業(yè)監督。三是對所屬企業(yè)招標采購監督檢查全覆蓋，督促所屬企業(yè)抓好問(wèn)題整改。四是監督檢查中發(fā)現的突出問(wèn)題等作為問(wèn)題線(xiàn)索17件，運用“第一種形態(tài)”幫助和處理17人次，發(fā)出紀檢監察建議書(shū)5份，工作建議書(shū)3份。五是制定《紀檢監察管控體系實(shí)施細則》，對專(zhuān)職紀檢員日常履職、年度考核等提出明確要求，考核結果與績(jì)效兌現、職務(wù)晉升等掛鉤，進(jìn)一步提升監督執紀工作效能。
16.提升問(wèn)題發(fā)現能力。一是邀請市紀委監委業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓2次，集團紀委書(shū)記講授專(zhuān)題黨課2次，督促各所屬企業(yè)紀檢工作分管領(lǐng)導講授黨課11次，紀檢監察干部積極參加市紀委年輕干部大講堂、視頻講堂，舉辦紀檢監察專(zhuān)題培訓班，汲取監督執紀經(jīng)驗、拓展工作思路。二是以凝聚紀檢、審計、工程等監督合力，2023年上半年已完成招標采購監督檢查，發(fā)現問(wèn)題37個(gè)，8月起開(kāi)展工程變更監督檢查，增強監督檢查質(zhì)效。三是選派10人次參加上級以干代訓，在實(shí)踐中提升主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題能力。
17.強化監督執紀能力。2023年以來(lái)辦結問(wèn)題23件，立案審查2件，黨紀政務(wù)處分3人，責令退繳違紀所得7萬(wàn)元，運用“第一種形態(tài)”處理20人次，下發(fā)紀律檢查建議書(shū)5份，工作建議書(shū)3份。
18.全面落實(shí)“三轉”要求。一是厘清信訪(fǎng)工作職責，紀委書(shū)記不再協(xié)管信訪(fǎng)工作。二是調整信訪(fǎng)牽頭部門(mén)，由辦公室牽頭辦理信訪(fǎng)事項，紀檢監察室不再負責信訪(fǎng)工作。三是專(zhuān)職紀檢員已不再兼任其他黨內職務(wù)。巡察整改期間公開(kāi)競聘1名專(zhuān)職紀檢員，進(jìn)一步充實(shí)工作隊伍。
19.進(jìn)一步規范監督執紀工作。一是開(kāi)展紀檢監察干部隊伍教育整頓和“質(zhì)效提升年”等活動(dòng)，提升依紀依規執紀意識。二是常態(tài)化召開(kāi)紀委會(huì )，加強線(xiàn)索集體研判。三是規范開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索核查和案件審查調查，精準制定處分文書(shū)，按期完成卷宗裝訂。四是修訂紀檢監察等工作制度，強化人員日?？己?。
20.加強工程變更管理。一是開(kāi)展工程變更專(zhuān)項監督檢查，在所屬企業(yè)深入自查的基礎上，于8月中下旬完成對所屬企業(yè)工程變更第一輪現場(chǎng)監督檢查工作，就檢查中發(fā)現的問(wèn)題督促所屬企業(yè)邊查邊改，建立健全工程變更管理機制，進(jìn)一步規范工程變更審批程序。二是指導合房股份公司修訂印發(fā)《項目設計變更與簽證管理制度》，明確設計變更另行招標情況。
21.加強工程招標管理。一是修訂《集團招標采購管理辦法》，對11家重點(diǎn)子企業(yè)的招標采購制度修訂工作加強指導和審核，目前所屬企業(yè)均已完成制度修訂并經(jīng)集團辦公會(huì )審議。二是開(kāi)展招標采購專(zhuān)項監督檢查、工程變更監督檢查，發(fā)現問(wèn)題37個(gè)，突出問(wèn)題主動(dòng)作為線(xiàn)索核查11件。
22.加強項目轉包合規管理。一是指導藍科公司制定《合規管理辦法》、修訂《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，規范決策行為，強化執行監督。二是督促藍科公司加強合同履約監管，加強內部審計工作，主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題、強化整改落實(shí)。
23.規范合同管理。一是向相關(guān)企業(yè)發(fā)放工作建議書(shū)1份，對2名責任人員給予談話(huà)提醒。二是開(kāi)展所屬企業(yè)2023年上半年合同履約情況監督檢查工作，進(jìn)一步規范合同管理。三是指導泊車(chē)集團印發(fā)《合同管理辦法》、修訂《招標采購制度》，規范合同審查流程，制定合同履約情況專(zhuān)項檢查實(shí)施方案，開(kāi)展合同自查自糾并完成整改。四是指導藍科公司制定《合規管理辦法》、修訂《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，規范決策行為，強化執行監督。
24.加強項目日常監督管理。一是督促城投公司按要求完善相關(guān)工程簽證聯(lián)系單資料等日期，開(kāi)展工程管理專(zhuān)項整治工作，進(jìn)一步梳理和完善工程管理制度，組織工程管理人員教育培訓2次，印發(fā)房建項目管理流程并開(kāi)展流程宣貫培訓會(huì )2次。二是指導合房股份修訂《合同管理辦法》《設計變更與簽證管理制度》《工程項目審計管理辦法》，加強合同臺賬管理，明確簽證變更等送審資料簽訂日期。三是開(kāi)發(fā)并應用項目管理平臺，利用數字化信息化系統對所屬企業(yè)的建設項目進(jìn)行資料管理和過(guò)程監管。大建管平臺已完成部署，同時(shí)已對所屬企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了系統培訓。
25.加強項目建設程序管理。一是督促藍科公司完成與使用方租賃補充協(xié)議的簽訂，已對公司項目履約保函情況進(jìn)行排查。二是指導合房股份修訂《工程管理制度》，規范工程前期報建、建設過(guò)程審批工作要求。三是開(kāi)發(fā)并應用項目管理平臺，利用數字化信息化系統對所屬企業(yè)的建設項目進(jìn)行資料管理和過(guò)程監管。大建管平臺已完成部署，同時(shí)已對所屬企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了系統培訓。
26.深化工程領(lǐng)域專(zhuān)項整治。一是組織所屬企業(yè)認真開(kāi)展“四域四化”專(zhuān)項整治工作，自查中發(fā)現并辦結相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索3件，立案審查1件，黨紀處分1人，責令退繳違紀所得7萬(wàn)元，談話(huà)提醒1人。二是開(kāi)展招標采購專(zhuān)項監督檢查、工程變更監督檢查，發(fā)現問(wèn)題37個(gè)，突出問(wèn)題主動(dòng)作為線(xiàn)索核查11件。三是抓好問(wèn)題整改，招標領(lǐng)域監督后依規下發(fā)紀律檢查建議書(shū)4份，工作建議書(shū)2份，“第一種形態(tài)”處理15人次，督促所屬企業(yè)修訂招投標制度11個(gè)。四是印發(fā)《清廉企業(yè)建設實(shí)施方案》《身邊事教育身邊人警示教育方案》，結合清廉企業(yè)建設，就違法違紀案件在全集團開(kāi)展警示教育，廣泛組織黨員干部職工觀(guān)看懺悔錄3部、參觀(guān)安徽省黨風(fēng)廉政教育館、創(chuàng )作廉潔文化作品7件，并督促案發(fā)單位城投公司召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。
27.規范差旅費管控。修訂印發(fā)《差旅費管理辦法》，進(jìn)一步明確出差申請、審批及考察報告等相關(guān)內容，今后將嚴格管理。
28.加強公車(chē)管理。一是嚴格執行車(chē)輛管理制度，滴滴出行用車(chē)申請后方可用車(chē)，細化費用結算要求。二是對集團公司新能源車(chē)，通過(guò)登記車(chē)輛的行駛公里數、每月充電量，測算百公里耗電量的方式確定每部車(chē)充電費用。三是充電公司實(shí)施一車(chē)一檔，車(chē)輛使用人按日進(jìn)行手工臺賬登記，常態(tài)化監督各車(chē)輛的充電情況。
29.持續糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。一是印發(fā)《員工健康體檢管理辦法》，明確體檢機構的選擇方式并嚴格執行。二是于2023年6月完成華為二期培訓，修訂《教育培訓管理辦法》，后期將持續加強培訓管理，提高培訓工作執行率。三是督促充電公司領(lǐng)導班子成員嚴格執行考勤，按月形成考勤臺賬，推動(dòng)形成考勤結果運用。
30.規范辦公用品管理。修訂印發(fā)《辦公物資管理辦法》，進(jìn)一步規范辦公物資購置、保管、領(lǐng)用、處置等工作流程，新采購辦公用品按制度填寫(xiě)入庫單、領(lǐng)用單，對辦公用品及耗材存放倉庫進(jìn)行了整理規范。
31.加強備用金管理。財務(wù)賬面已無(wú)個(gè)人備用金借款，后續嚴格執行公司應收款項管理暫行辦法，做好風(fēng)險防范。
32.加強重要物品安全管理。一是建立重要物品存放保險柜登記簿和出入清單，銀行印鑒卡已存入保險柜，失效法人印鑒已處理完畢。二是已在集團年度繼續教育培訓中開(kāi)設財務(wù)安全管理相關(guān)課程。
33.規范財務(wù)核算。一是通過(guò)加強信息化建設方式解決接收市直經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)收支核算業(yè)務(wù)量過(guò)大問(wèn)題，目前按計劃推進(jìn)財務(wù)系統與業(yè)務(wù)系統對接方案，已開(kāi)展商業(yè)房產(chǎn)運營(yíng)管理系統升級。二是加強相關(guān)稅收法律、政策的學(xué)習，2023年9月已在集團年度會(huì )計人員繼續教育培訓中開(kāi)設稅務(wù)相關(guān)課程，聘請第三方中介機構參與稅收風(fēng)險排查并組織完成涉稅建議書(shū)，并將規范納稅納入集團直管企業(yè)年度財務(wù)工作考核。三是督促水投公司對2019—2022年度經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，已累計催要各類(lèi)款項135萬(wàn)元。
34.進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨意識。一是加強12345等熱線(xiàn)轉辦件及各類(lèi)信訪(fǎng)件的處理，均按程序在規定時(shí)限內辦理。二是嚴格執行領(lǐng)導班子成員接待日等制度，設立信訪(fǎng)意見(jiàn)箱，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。三是指導城投公司進(jìn)一步健全完善信訪(fǎng)工作機制，強化工作合力，落實(shí)信訪(fǎng)聯(lián)席制度，提高服務(wù)意識，通過(guò)現場(chǎng)接訪(fǎng)、聯(lián)合社區開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、志愿服務(wù)、宣傳等活動(dòng)，爭取群眾對項目建設的理解和支持。
35.強化為民服務(wù)。一是將工單處理時(shí)效性納入運維人員月度考核內容，開(kāi)展工單處理流程等實(shí)操培訓，集中整改以來(lái)未出現工單超期現象。二是積極與業(yè)主方溝通，截至11月底，已形成閉環(huán)處理項目192個(gè)。其中，開(kāi)通場(chǎng)站93座，關(guān)閉場(chǎng)站76座（含資產(chǎn)處置），對方來(lái)函確認不使用或無(wú)法開(kāi)通場(chǎng)站23座。后期，將持續對接溝通，爭取按合同履行合作約定，應開(kāi)盡開(kāi)。
（三）加強領(lǐng)導班子自身建設、組織建設、巡察審計整改方面
36.嚴肅黨內政治生活。一是黨委會(huì )認真學(xué)習《縣以上黨和國家機關(guān)專(zhuān)題民主生活會(huì )若干規定》《新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，進(jìn)一步強化對民主生活會(huì )的思想認識。二是從嚴從實(shí)籌備巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，認真推進(jìn)會(huì )前學(xué)習研討、意見(jiàn)征集、談心談話(huà)，班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱按要求經(jīng)黨委書(shū)記把關(guān)審閱報市紀委監委、市委組織部審核，后續將結合主題教育要求召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。
37.加強干部日常監督管理。一是調整相關(guān)干部崗位，同時(shí)進(jìn)行工作紀律談話(huà)提醒。督促所屬企業(yè)加強落實(shí)考勤工作紀律。二是印發(fā)《集團非直管企業(yè)外派人員選派和管理暫行辦法》，加強專(zhuān)職外派人員選派履職、薪酬考核、晉升退出、責任追究等環(huán)節工作。三是對2023年上半年提拔12名黨委管理干部開(kāi)展集體廉政談話(huà)，發(fā)放廉潔從業(yè)教育書(shū)籍、組織觀(guān)看國有企業(yè)人員違法違紀案件懺悔錄。四是完成對4家所屬企業(yè)班子成員、2個(gè)集團部室中層干部開(kāi)展任內廉政談話(huà)，對集團中層干部、所屬企業(yè)班子成員實(shí)現三年內滾動(dòng)式輪流談話(huà)全覆蓋。
38.嚴格“三重一大”制度執行。一是自2023年8月起每月資金計劃已在資金調度會(huì )后上報集團黨委會(huì )前置研究，后續嚴格執行“三重一大”決策制度。二是黨委會(huì )依照規定討論和決定企業(yè)重大事項，“三重一大”事項會(huì )前均實(shí)現線(xiàn)上審批把關(guān)。
39.持續規范黨員發(fā)展。一是全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求，規范發(fā)展黨員流程，嚴格黨員入黨材料審核把關(guān)，把理論武裝和思想教育培養貫穿發(fā)展黨員工作全過(guò)程，2023年度新發(fā)展黨員25名，預備黨員轉正20名，黨委均按要求進(jìn)行書(shū)面批復，政審表意見(jiàn)均按要求填寫(xiě)。二是組織開(kāi)展星級黨支部觀(guān)摩活動(dòng)，前往市屬企業(yè)首批“五星黨支部”參觀(guān)學(xué)習交流，取長(cháng)補短進(jìn)一步從嚴從細規范提升發(fā)展黨員工作。三是舉辦黨建業(yè)務(wù)培訓，重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行》等內容，提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
40.嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度。一是督促指導相關(guān)黨支部立行立改并全面深化自查自糾，在星級黨支部創(chuàng )評、年度黨建考核中強化對“三會(huì )一課”工作落實(shí)情況與記錄本的檢查。二是組織開(kāi)展星級黨支部觀(guān)摩活動(dòng)，取長(cháng)補短進(jìn)一步提升黨務(wù)工作規范化標準化水平。三是舉辦黨建業(yè)務(wù)培訓，對“三會(huì )一課”制度落實(shí)等基礎黨務(wù)工作系統學(xué)習，提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
41.嚴肅組織生活。一是指導集團直屬第二黨支部、水投公司相關(guān)支部認真學(xué)習黨章等黨內法規，進(jìn)一步提高對組織生活會(huì )的思想認識，后續將嚴格落實(shí)各項工作要求。二是舉辦黨建業(yè)務(wù)培訓，對組織生活會(huì )等黨務(wù)工作進(jìn)行系統學(xué)習，提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
42.規范黨費收繳管理。市政院黨委2023年已使用銀行平臺收繳黨費，所屬各黨組織均已同步整改。嚴格落實(shí)黨費收繳、使用和管理的規定，定期公示黨費收繳和使用情況。
43.規范黨組織設置。已撤銷(xiāo)改制中心黨支部，黨員轉入集團直屬第一黨支部。舉辦黨建業(yè)務(wù)培訓，專(zhuān)題學(xué)習《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，持續推動(dòng)星級黨支部創(chuàng )評，進(jìn)一步加強基層黨組織規范化建設。
44.加強干部梯隊建設。一是修訂《干部選拔任用管理辦法》《競爭上崗、末等調整和不勝任退出實(shí)施細則》等制度，合理設置任職資格條件，擴大選人用人范圍，1月—9月通過(guò)競聘上崗及定向人才引進(jìn)補充集團黨委管理干部12人，干部年齡結構和整體素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化。二是修訂《后備干部選拔培養管理辦法》，進(jìn)一步擴大后備干部推薦人選范圍，加強后備干部動(dòng)態(tài)教育培養、管理和使用等工作力度。
45.完善干部激勵機制。一是在嚴格執行工資總額制度的前提下，加大工資增長(cháng)向核心稀缺人才傾斜力度，設計科學(xué)合理的薪酬水平和薪酬結構，采用“一事一議”方式為關(guān)鍵崗位設計獎勵薪酬方案，提高薪酬的市場(chǎng)競爭力。建立業(yè)績(jì)?yōu)閷虻男匠牦w系，2022年部分子公司同等業(yè)務(wù)崗位薪酬差距已達1.7倍。二是修訂《績(jì)效考核辦法》《薪酬管理辦法》，進(jìn)一步完善考評體系。
46.干部選拔任用進(jìn)一步規范。一是修訂《干部選拔任用管理辦法》《競爭上崗、末等調整和不勝任退出實(shí)施細則》等制度，合理設置任職資格條件，選人用人范圍明顯擴大。推動(dòng)競聘上崗工作常態(tài)化、制度化、規范化，競聘上崗比例整體保持在70%以上，其中集團本部達83%。二是梳理更新2019—2023年6月干部選拔全程紀實(shí)材料及清單，自2023年7月起調整“雙鑒定”程序，提高干部任免審批表填寫(xiě)標準。三是開(kāi)展組織人事業(yè)務(wù)培訓，提高組織人事工作專(zhuān)業(yè)化、規范化、標準化水平。
47.健全巡察審計整改長(cháng)效機制。一是推進(jìn)財務(wù)系統與業(yè)務(wù)系統對接方案，已開(kāi)展商業(yè)房產(chǎn)運營(yíng)管理系統升級。二是持續推進(jìn)公益性資產(chǎn)劃轉核銷(xiāo)，已完成市視頻監控系統無(wú)償劃轉。積極對接市直相關(guān)部門(mén)，梳理資產(chǎn)建設單位、立項主體、管養維護單位等信息，為公共基礎設施資產(chǎn)后續劃轉核銷(xiāo)做準備。三是開(kāi)展中高端會(huì )計人員稅務(wù)專(zhuān)題培訓，在集團年度會(huì )計人員繼續教育培訓中開(kāi)設稅務(wù)相關(guān)課程，聘請第三方中介機構參與稅收風(fēng)險排查并組織完成涉稅建議書(shū)，將規范納稅納入集團直管企業(yè)年度財務(wù)工作考核。四是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》開(kāi)展發(fā)展黨員工作，嚴格審核黨員發(fā)展各環(huán)節材料，確保黨員發(fā)展程序規范。五是黨委會(huì )認真學(xué)習《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )若干規定》《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等內容，制定巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )方案，認真開(kāi)展會(huì )前學(xué)習研討、談心談話(huà)、征求意見(jiàn)等工作，后續將按要求開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì )，直面問(wèn)題、實(shí)事求是認真開(kāi)展批評與自我批評，杜絕民主生活會(huì )表面化、形式化。
三、久久為功，持續深化整改成效
（一）進(jìn)一步強化政治站位。認真扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，持續深化整改的自覺(jué)性主動(dòng)性。
（二）進(jìn)一步鞏固深化整改。堅持責任不松、標準不降、力度不減，對于已完成整改的問(wèn)題防止反彈；對尚未整改到位的問(wèn)題，繼續攻堅落實(shí)，確保按期高質(zhì)量完成；對需要長(cháng)期堅持的整改任務(wù)，著(zhù)力補齊短板、堵塞漏洞，確保反饋問(wèn)題改徹底改到位。
（三）進(jìn)一步促進(jìn)成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好整改落實(shí)與推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作結合起來(lái)，通過(guò)巡察整改找準薄弱環(huán)節、補齊短板、完善機制，為打造國有資本投資公司、實(shí)現集團“十四五”戰略目標提供堅強政治保證。
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